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Le consentement aux cookies en Finlande, selon l’article 205.

La Finlande exige un consentement avant qu’un site stocke ou utilise des cookies qui ne sont pas strictement nécessaires, en vertu de l’article 205 de la loi sur les services de communications électroniques. Traficom contrôle la règle et considère que l’intérêt légitime ne peut pas fonder l’usage de cookies ; le Médiateur à la protection des données contrôle les données personnelles qu’ils collectent.

Traficom en brefOpt-in avant tout suivi
Champ d’application
Les fournisseurs de services établis et exerçant leur activité en Finlande
Règle sur les cookies
Loi sur les services de communications électroniques (917/2014), article 205
Autorité compétente
Traficom pour l’article 205, le Médiateur à la protection des données pour le RGPD
Lignes directrices
Lignes directrices de Traficom pour les fournisseurs de services, 11 novembre 2022
Sanctions
Traficom peut ordonner à un fournisseur de mettre en conformité son recueil du consentement. Ne pas demander le consentement de manière délibérée est passible d’une amende en vertu de l’article 349.
TRAFICOM : LES EXIGENCES

Ce que Traficom attend d’une bannière de cookies finlandaise.

LA RÈGLEPas d’intérêt légitime pour les cookiesL’article 205 autorise les cookies avec consentement, ou sans consentement uniquement lorsqu’ils sont strictement nécessaires à un service demandé par l’utilisateur. Selon Traficom, l’intérêt légitime d’un responsable du traitement n’est pas un fondement licite pour les cookies ou un suivi similaire.
AVEC KATLAEn mode RGPD, le bloqueur de cookies refuse tout cookie hors de la catégorie « Fonctionnels » tant que le visiteur n’a pas fait son choix, et supprime ceux qui avaient été déposés avant son exécution.
LA RÈGLELa mesure d’audience exige généralement un consentementTraficom ne considère pas la mesure d’audience comme essentielle par défaut. Un fournisseur qui affirme le contraire doit le justifier, et s’assurer que les données ne sont pas partagées avec des tiers et ne permettent d’identifier personne.
AVEC KATLAKatla traite la mesure d’audience comme une catégorie soumise à consentement, ce qu’attendent les lignes directrices de Traficom dans la plupart des cas.
LA RÈGLELe refus au premier niveauSi le premier niveau de la bannière propose « Tout accepter », il doit aussi proposer un moyen de continuer avec les seuls cookies essentiels, à côté de choix plus détaillés. Pas de cases précochées, ni d’interrupteurs déjà activés.
AVEC KATLA« Tout accepter », « Refuser » et « Personnaliser » figurent côte à côte au premier niveau de la bannière, et rien n’est présélectionné.
LA RÈGLEUn chemin de retour vers les réglagesRetirer son consentement ou modifier ses réglages doit être aussi simple que possible. Traficom suggère de rouvrir la bannière depuis une icône ou un lien sur le site.
AVEC KATLAUne icône de paramètres flottante, ou votre propre lien « Paramètres des cookies » qui appelle katla.open(), rouvre le choix sur n’importe quelle page.

Traficom : vos questions, nos réponses

Un résumé pour les propriétaires de sites, pas un conseil juridique. Revu le à partir des sources ci-dessous.

Les réglages du navigateur valent-ils consentement en Finlande ?
Non. Le 8 avril 2021, le tribunal administratif d’Helsinki a jugé que des réglages de navigateur autorisant les cookies ne constituent pas un consentement spécifique et éclairé, et les lignes directrices de Traficom suivent cette décision.
Qui contrôle les cookies en Finlande ?
Traficom contrôle l’article 205 pour les fournisseurs établis en Finlande. Le Médiateur à la protection des données contrôle le RGPD, qui couvre les données personnelles collectées par les cookies ; en 2020, le Médiateur adjoint a ordonné à une entreprise de modifier une bannière qui assimilait la poursuite de la navigation à un consentement.
Traficom a-t-elle agi contre des sites finlandais ?
Oui, et elle publie ses décisions. En novembre 2023, elle a constaté que Telia Finland déposait des cookies quels que soient les choix des visiteurs et rendait l’acceptation plus facile que le refus, et en juin 2024, elle a ordonné à A-lehdet d’ajouter au premier niveau de la bannière de l’un de ses sites un moyen de refuser les cookies non essentiels.
S’agit-il de la même loi que le Code de la société de l’information ?
Oui. La loi 917/2014 s’appelait auparavant Code de la société de l’information (tietoyhteiskuntakaari), et des recommandations plus anciennes utilisent encore ce nom.
La bannière peut-elle être en finnois ?
Oui. La bannière et les politiques générées par Katla sont disponibles en finnois et en suédois, et le widget peut suivre la langue du navigateur du visiteur.
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